يبدو أن شهري فبراير ومارس شهران مزدحمان في منطقة بيلتواي، إذ يتوجه كبار القادة العسكريين وكبار مسؤولي المخابرات إلى الكابيتول هيل لإطلاع أعضاء الكونغرس الأميركيين على مستجدات التهديدات المتنوعة التي تواجه الولايات المتحدة، ولكن هذا العام الذي تخللته الإحاطات المعتادة بشأن روسيا (التي استعادت نشاطها بسبب ما تعتبره دعما غربيا ضعيفا لأوكرانيا) والصين- في ظل رغبتها الدائمة في الهيمنة على تايوان- استمع أعضاء الكونغرس أيضا إلى رسالة مختلفة وغير مرحب بها على الإطلاق، إذ إن الصراع الذي عرف في يوم من الأيام بـ«الحرب على الإرهاب» قد عاد بشكل كبير وحقيقي.
والسبب الأكثر إلحاحا في ذلك هو الحملة التي نفذتها حركة حماس الفلسطينية في السابع من أكتوبر 2023، ومثلما ألهم انسحاب إدارة بايدن المتسرع من أفغانستان قبل ثلاث سنوات جيلا جديدا من الجهاديين، فإن النجاح «المروع» الذي حققته حماس في هجومها على إسرائيل (والذي أدى إلى أكبر مذبحة لليهود منذ الهولوكوست) قد بث حياة وحيوية جديدتين في مجموعة واسعة من الفصائل الإسلامية.
فقد أطلعت مديرة الاستخبارات الوطنية أفريل هاينز لجنة الاستخبارات بمجلس الشيوخ على أن «كلا من تنظيم القاعدة وداعش، بإلهام من هجوم حماس على إسرائيل، قد وجَّها أنصارهما إلى شن هجمات على المصالح الإسرائيلية والأميركية»، وعلاوة على ذلك، فإن أعمال حماس الآن «تحفز أفرادا للاستفادة من المحنة الفلسطينية في تجنيد أتباع جدد والإلهام بتنفيذ الهجمات».
ولكن هناك عوامل أخرى تؤدي دورا هي الأخرى، ففي إفريقيا، على سبيل المثال، أدت الفروق الهائلة في الموارد، والحرمان الاقتصادي المستشري على نطاق واسع، وأنظمة الحكم الضعيفة ضعفا مزمنا، إلى توليد تقلبات هائلة ومنح الإسلاميين موطئ قدم كانوا في أمس الحاجة إليه.
وفي هذا الصدد قال الجنرال مايكل لانجلي، رئيس القيادة الأميركية في إفريقيا، أمام مجلس الشيوخ في السابع من مارس إن «حركة الشباب وتنظيم الدولة الإسلامية، في شرق إفريقيا، يجلبان العنف إلى الشعوب التي تعاني بالفعل من الاشتباكات العرقية ونقص الغذاء والمياه المرتبط بالمناخ»، وأضاف قائلا إن «تحديات الصراع والمناخ تلوح أيضا في الأفق على الأعداد الهائلة من السكان والموارد الطبيعية في وسط إفريقيا، في حين تواجه جنوب إفريقيا عجوزات في الاقتصاد والطاقة، إلى جانب تمرد داعش في موزمبيق».
وفي الوقت نفسه، تحقق جهة فاعلة أخرى، هي إيران، بعض المكتسبات الاستراتيجية الهائلة، فضلا عن أنها تبرز بسرعة بوصفها المستفيد الرئيس من الفوضى الإقليمية المنتشرة في الشرق الأوسط، وفي شهادة حديثة أمام لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ، أوضح الجنرال مايكل «إريك» كوريلا، رئيس القيادة المركزية الأميركية، أن التهديدات الإقليمية من قبيل هجمات الحوثيين في اليمن على التجارة البحرية واستهداف ميليشيات للقوات الأميركية في العراق وسورية هي جزء من نمط أكبر، تقع إيران في مركزه. وقال كوريلا إن أحداث السابع من أكتوبر قد «أنشأت ظروفا ملائمة للجهات الفاعلة الخبيثة لزرع الاضطراب في جميع أنحاء المنطقة وخارجها»، كما أن قادة إيران «استغلوا ما اعتبروه فرصة لا تتكرر إلا مرة واحدة في كل جيل لإعادة تشكيل الشرق الأوسط على نحو أكثر ملاءمة لمصلحتهم».
في اللحظة الراهنة، أميركا غير مستعدة على الإطلاق لمثل هذا الانبعاث، ففي السنوات الأخيرة، تراجعت جهود مكافحة التطرف الإسلامي لصالح «منافسة القوى العظمى» مع الصين الصاعدة ومتزايدة التشدد (وكذلك روسيا العدوانية ذات النزعة العسكرية)، وكانت لذلك تأثيرات عميقة، وقد تضاءلت ميزانيات الدفاع ذات الصلة مع نزوع متزايد من صناع السياسات في واشنطن إلى إعلاء أولوية القتال التقليدي على العمليات الخاصة والصراعات منخفضة الحدة.
وبالقدر نفسه من العمق، لم تعد مكافحة الإرهاب مبدأ تنظيميا مهما في تخطيط السياسة الأميركية، وفي الواقع، فإن استراتيجية الأمن القومي التي أقرتها إدارة بايدن في أكتوبر 2022 لا تكاد تشير إلى الحاجة الملحة لمحاربة الحركات الإسلامية المتشددة ومواجهة الجهات الفاعلة المتطرفة.
ومع ذلك، ومثلما يعلم المخططون الاستراتيجيون تمام العلم في ما يتعلق بساحة المعركة، فإن للخصم أيضا كلمته، وهذه هي الحال مع التهديد الذي يشكله الإسلام الراديكالي، وفي حين تركز أميركا بشكل متزايد على مخاطر الإمبريالية الروسية والتوسع الصيني، فإن الجماعات المتطرفة من قبيل تنظيم القاعدة وتنظيم داعش، فضلا عن الجهات الفاعلة الخبيثة من قبيل إيران، تستغل الانفتاح الناتج عن ذلك، وتتمثل نتيجة ذلك في اضطراب عالمي منتشر يهدد مصالح الولايات المتحدة الأميركية وحلفائها.
وكل هذا يتطلب من واشنطن إعادة التركيز بشكل جدي على مكافحة الإرهاب والقيام بذلك دون تأخير.
* إيلان بيرمان النائب الأول لرئيس مجلس السياسة الخارجية الأميركية في واشنطن