التاريخ السياسي للاستقالات البرلمانية

نشر في 05-05-2014
آخر تحديث 05-05-2014 | 00:01
 أ.د. غانم النجار قد يرى البعض أن المجلس الحالي أصبح بلا جدوى، أو أنه غير شرعي، ولكن المشكلة أقدم بكثير، والأزمة أكثر تعقيداً؛ فالمجلس فقد قيمته كحامٍ للدستور والحريات وممارسٍ فاعلٍ للرقابة، ومشرعٍ متسقٍ مع الدستور منذ ١٩٦٦... هكذا كان.

"المعارضة الانسحابية" ومنها الاستقالة، هي أحد أشكال الاحتجاج القديمة في العملية السياسية، وكانت أشهر تجلياتها هجرة تجار اللؤلؤ إبان حكم الشيخ مبارك الصباح في أواخر القرن قبل الماضي، احتجاجاً على سلوكيات الحاكم... وهكذا كان.

في الكويت المستقلة، الدستورية، إن شئت، كانت أول استقالة احتجاجية هي استقالة رئيس المجلس عبدالعزيز الصقر من منصبه، احتجاجاً على إعاقة بعض النواب والشيوخ لعقد الجلسة سنة ١٩٦٤ بسبب خلافات حول تشكيل الحكومة، والتي عرفت باسم أزمة المادة ١٣١ من الدستور... وهكذا كان.

ثم جاءت أول استقالة جماعية لستة من النواب احتجاجاً على صدور قوانين مناقضة للدستور، ومع ذلك استمر المسار غير الدستوري غير مكترث بتلك الاستقالة، كان من المفترض أن يكون لها تأثير أكبر... ولكن هكذا كان.

الاستقالة الثالثة، كانت استتباعاً للاستقالة السابقة، فحين استقال النواب الستة، شكلوا تحالفاً أطلق عليه "نواب الشعب"، لخوض الانتخابات، والتي تمت في ٢٥ يناير ١٩٦٧، وشهدت تزويراً بالجملة... وهكذا كان.

أعلن ٧ من النواب الفائزين رفضهم أخذ مقاعدهم، أي بمعنى آخر، الاستقالة السياسية، لا القانونية، ومن ثم تمت الدعوة إلى انتخابات تكميلية، وأكمل المجلس مدته القانونية المقررة. وكان أسوأ مجلس في تاريخ المسيرة البرلمانية حسب بيان يونيو ١٩٧٠... وهكذا كان.

منذ ذلك الحين حدثت بعض الاستقالات الفردية العابرة، وتهديد بالاستقالة لم ينفذ. وها نحن نواجه استقالة جماعية جديدة، وهي تأتي في ذات السياق، وإن اختلفت التفاصيل، فهي عادة انعكاس لضعف الأداء الحكومي واستشراء الفساد، ووجود فراغ سياسي حاد، وضراوة كسر العظم بين عدد من أفراد الأسرة من الطامحين إلى السلطة أو حجز دور مستقبلي.

من الواضح أن المجلس فقد دوره الدستوري الفعلي منذ ١٩٦٦، وتم تأكيد ذلك الفقدان عملياً في تزوير ١٩٦٧، وحلّ ١٩٧٦، ثم حل ١٩٨٦، وما تلا ذلك من عبث طولاً وعرضاً، ولم يتوانَ عن انتهاك الدستور أحد إلا من رحم ربي.

للأسف محاولة التغيير عن طريق إحداث "فوضى خلاقة" لن تحل مشكلةَ أن العملية السياسية صارت عملية انتخابية فقط أو "عرساً انتخابياً"، كما يقولون، فما إن ينتهي العرس حتى ينادى المنادي "صلووح ملووح اللي يدل بيتهم يروح" أو إن شئت "انتهى الدرس يا غبي"... هكذا كان وهكذا سيكون، إلا إذا تغيرت موازين القوى، وصار الناس عموماً، حكومةً وشعباً، يحترمون قيم الحقوق والحريات الدستورية. حينئذ فقط نستطيع أن نتحدث عن إصلاح محتمل. ولذا سيبقى باب الديمقراطية موارباً حتى إشعار آخر.

back to top