رفعت الحكومة إلى مجلس الأمة مشروع قانون بفتح اعتماد اضافي لميزانية مؤسسة التأمينات الاجتماعية للسنة المالية 2017/2018، وزيادة مصروفات الباب الثالث بقيمة 120 مليون دينار، لمواكبة الزيادات الجديدة التي طرأت على المتقاعدين ومواجهة الزيادة المتوقعة نتيجة تغير سلوك المؤمن عليهم نحو التقاعد، وصندوق التأمين التكميلي و«العسكريين».

وينص مشروع القانون في مادته الأولى على أن تعدل تقديرات الإيرادات بميزانية المؤسسة لتصبح 4.567.845.000 (فقط أربعة مليارات وخمسمئة وسبعة وستين مليونا، وثمانمئة وخمسة وأربعين ألف دينار) وذلك حسب الوارد بالجدول (أ) المرفق بالقانون، في حين تنص مادته الثانية على تعديل تقديرات المصروفات بميزانية المؤسسة لتصبح 3.095.793.000 دينار، حسب الوارد بالجدول (ب) المرفق.

Ad

وتنص المادة الثالثة على تعديل زيادة الإيرادات على المصروفات لتصبح 1.472.052.000 دينار، تضاف إلى احتياطيات الصناديق المنصوص عليها في قانون التأمينات الاجتماعية المشار إليه، وذلك حسب الجدول (ج)، مع نص الرابعة على أن ينفذ رئيس مجلس الوزراء والوزراء - كل فيما يخصه - هذا القانون مع نشره في الجريدة الرسمية.

ميزانية المؤسسة

وجاء في المذكرة الايضاحية أنه بعد فتح الاعتماد الاضافي لميزانية المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية، سيبلغ إجمالي الإيرادات بعد التعديل (4.567.845.000 دينار بزيادة 5.684.000 دينار عن المعتمد البالغ (4.562.161.000 دينار)، مع رجوع الزيادة والنقص على صناديق الإيرادات المختلفة، بسبب التغير في حصيلة استثمار أموال المؤسسة على الصناديق التأمينية، والتي تتأثر بالزيادة والنقص في تعويضات الصناديق المختلفة، إلى جانب تأثر المستحق على الخزانة العامة بمبلغ (8.289.000 دينار) وذلك لتأثر بعض بنود الإيرادات وفقا للقرارات والقوانين الصادرة لذلك مثل غلاء المعيشة والدعم المالي والمكافأة الخاصة.

إجمالي المصروفات

وأضافت المذكرة أن المؤسسة قامت بإعادة دراسة المصروفات المتوقعة للسنة المالية 2017/2018 بناء على مؤشرات الصرف خلال الفترة السابقة بالإضافة إلى التوقعات ولهذا فإن المؤسسة تتوقع حدوث تجاوزات في باب المصروفات الباب الثالث وعليه وجب تعديل ميزانية المصروفات بطلب زيادة بمبلغ 120 مليونا ليصبح إجمالي المصروفات المتوقعة للسنة المالية 2017/2018 مبلغ (3.095.793.000 دينار، حيث بلغت المصروفات المعتمدة في الميزانية 2.975.793.000 دينار.

مصروفات الباب الثالث

ولفتت إلى أن هذه الزيادات جاءت في الباب الثالث، حيث بلغ إجمالي مصروفاته (3.008.020.000 د.ك) بزيادة (120.000.000 د.ك) عن المعتمد للسنة المالية 2017/2018، وذلك بفتح اعتماد اضافي بمبلغ (120.000.000 د.ك) على صناديق التعويضات المختلفة، وذلك للأسباب التالية:

- زيادة التعويضات المتوقعة للباب الثالث بمبلغ (45.797.000 د.ك) لمواجهة الزيادة المتوقعة في التعويضات نتيجة تغير سلوك المؤمن عليهم نحو التقاعد.

- زيادة التعويضات المتوقعة في صندوق الخاضعين للباب الخامس بمبلغ (716.000 د.ك)، لمقابلة الزيادة المتوقعة بين حالات انتهاء الخدمة باستحقاق معاش.

- زيادة تعويضات صندوق العسكريين بمبلغ (8.682.000 د.ك)، لمقابلة الزيادة المتوقعة في أعداد المتقاعدين والقرارات الصادرة بهذا الشأن.

- زيادة تعويضات صندوق التأمين التكميلي بمبلغ (26.906.000 د.ك)، لمواجهة زيادة التعويضات نتيجة تغير سلوك المؤمن عليهم نحو التقاعد.

- زيادة تعويضات صندوق المكافأة المالية بمبلغ (37.899.000 د.ك) لمواجهة الزيادة المتوقعة في تعويضات نتيجة تغير سلوك المؤمن عليهم، واستحقاق المتقاعدين صرف المكافأة بعد مرور سنتين على تطبيق القانون 110 لسنة 2014، وهو ما له تأثير على مختلف الصناديق التأمينات الأخرى.
فهد التركي الكويت