ذكر تقرير الميزانية التي اعدته وزارة المالية للسنة المالية 2020/2019، ان اعتمادات الباب الأول فيما يخص تعويضات العاملين بالوزارات والإدارات الحكومية بلغت 7.739 مليارات دينار بزيادة 7 في المئة عن السنة المالية السابقة 2019/2018.وأظهر التقرير، الذي حصلت "الجريدة" على نسخة منه، ان اهم الملامح التي تضمنها الباب الاول هي تكلفة ميزانية التعيينات في الجهاز الحكومي خلال السنة المالية 2020/2019 والتي تبلغ 208.589 ملايين موزعة على 170 مليوناً لتعيين الكويتيين على الاعتماد التكميلي الأول المخصص لهذا الغرض من بين المنتظر تخرجهم من الجامعات والمعاهد العليا، و10 ملايين لتعيين المواطنين من غير حملة المؤهلات العلمية او الدورات التدريبية على الاعتماد التكميلي الثاني، و10 ملايين لتعيين غير الكويتيين على الاعتماد التكميلي الثاني الذين قد تحتاجهم الجهات الحكومية خلال السنة المالية في الوظائف التي تتسم بالطابع الفني او الندرة، بالاضافة الى 18.5 مليوناً تكلفة الوظائف وعددها 4437 وظيفة لتعيين عسكريين ومهنيين بوزارة الداخلية والحرس الوطني، منها 3627 بالداخلية و810 بالحرس الوطني.
الزيادات الجديدة
وأشار التقرير إلى انه تم ادراج الزيادات الحتمية والجديدة في المرتبات بعد تدقيقها وتتضمن الترقية بالاقدمية والعلاوات الدورية والنمو الطبيعي في تكلفة البدلات والمكافآت والتأمينات وفقا للحالة الوظيفية والاجتماعية بالاضافة الى تكاليف الترقية بالاختيار، موضحاً انه تم تخصيص مبلغ احتياطي قدره 130 مليون دينار ضمن الاعتماد التكميلي الثاني لمواجهة اي زيادة في الصرف تطرأ نتيجة تنفيذ قانون او مرسوم او قرار من مجلس الوزراء او مجلس الخدمة المدنية او تدبير اعتمادات مالية لمقابلة تغير مستوى صرف أي مستحقات.وقال انه تم رصد 76.5 مليون دينار كمجموعة لزيادة حتمية تضمنت 11.4 مليون تكلفة لـ 22763 وظيفة للترقية بالأقدمية بما يتفق وأحكام المادتين 23 و92 من نظام الخدمة المدنية موزعة على 22687 وظيفة عامة، و20 وظيفة فنية، و56 وظيفة معاونة.وأضاف انه تم تخضيص 12.5 مليون دينار كجزء من تكلفة العلاوة الدورية والترقية بالأقدمية في 1/7/2018 و1/1/2019، حيث كانت محتسبة عن الفترة التي يتم تنفيذها بميزانية السنة المالية 2018/2019 وقد احتسبت بميزانية 2019/2020 عن سنة كاملة، فضلاً عن 36.1 مليوناً تكلفة العلاوة الدورية المنتظر منحها للموظفين الكويتيين خلال السنة المالية 2019/2020.الترقية بالاختيار
وبين التقرير انه تم تخصيص 327 مليون دينار تكلفة الزيادات الجديدة في الميزانية، وتضمنت 4.3 ملايين تكلفة وظائف للترقية بالاختيار، حيث بلغ عدد الوظائف المخصصة للترقية بالاختيار 19159 وظيفة خلال السنة المالية 2019/2020، و6 ملايين دينار تكلفة وظائف الترقية لديوان المحاسبة، والوظائف العسكرية (شرطة وحرس وطني) وجهاز المراقبين الماليين.وأردف بأن عدد الوظائف المخصصة للترقية بلغت 11185 وظيفة، و66.1 مليون دينار تكلفة رفع المستوى الوظيفي للموظفين الكويتيين العاملين في بعض الوزارات والإدارات الحكومية ومعظمهم في وزارات الكهرباء والماء والدفاع والداخلية والصحة ومجلس الوزراء، فضلا عن 59.8 مليوناً تكلفة تسوية عهد سابقة ببعض الوزارات (وزارة الكهرباء والماء ووزارة الدفاع ووزارة الخارجية)، و158 مليوناً تكاليف زيادة عدد الأطباء والمدرسين والموظفين بوزارات الصحة والتربية والأوقاف والشؤون الاسلامية، و26 مليوناً تكاليف تعديل اللائحة المالية لموظفي وزارة الخارجية وزيادة عدد الوظائف، و6.5 ملايين زيادة أخرى في بعض البنود.107 ملايين لتقليص الزيادة الطارئة
أشار التقرير إلى اجراء تخفيضات بلغت جملتها 107 ملايين دينار على ضوء سياسة الحد من الزيادة التي تطرأ سنوياً على اعتمادات الباب الاول، حيث كانت 61 مليوناً تخفيض تكلفة الوظائف الشاغرة المحظور شغلها وفقاً لقرار مجلس الخدمة المدنية والوظائف التي تم الغاؤها بناء على طلب الجهات لحكومية او وفقاً للتحفظ الوارد على الميزانية وبلغ عددها 10770 وظيفة منها 8957 وظيفة للكويتيين و1813 لغيرهم، و11 مليون دينار تكلفة 9494 وظيفة تم الغاؤها للاسس التي اتبعتها وزارة المالية، و10 مليون دينار لتطبيق سياسة الاحلال، و24 مليوناً تخص الفرق بالنقص بين تكلفة الوظائف المنشأة وعددها 22493 وظيفة على ميزانيات الجهات المباشرة لنقل الموظفين الذين عينوا خصماً على الاعتماد التكميلي.