يوميات مجلس الأمة التشريعي الأول... الدورة الأولى (الحلقة السادسة)

يؤكد د. عادل العبدالمغني، في كتابه هذا، أن "محاضر مجلس الأمة التشريعي الأول المنتخب عام 1938م، كانت محفوظة لدى الشيخ عبدالله السالم الصباح (طيَّب الله ثراه)، الذي أودعها بدوره عند صديقه الحميم ورجل الأعمال المرحوم محمد سليمان العتيبي، وظلت محفوظة لديه في الخزانة الحديدية (التجوري) منذ عام 1939م، للمحافظة عليها كإحدى الوثائق المهمة، ثم انتقلت بعد وفاة المرحوم محمد العتيبي في عام 1962م إلى ابنه عبدالعزيز محمد العتيبي (الأمين العام لمجلس الوزراء السابق)، وظلت في مكانها بالخزانة الحديدية (التجوري)، ثم أوصى المرحوم عبدالعزيز العتيبي ابنه محمد بأن يحافظ عليها، وألا يُظهرها إلا بعد مرور ثمانين عاماً، وها نحن في عام 2019م، وقد اكتملت المدة 1939 – 2019".

ود. عادل يميط اللثام في هذا الكتاب عن هذه الجلسات، بعد أن مضت المدة التي أرادها الموصون بذلك، وهو لم يتطرَّق إلى فكرة إنشاء المجلس، ولا لأسباب وظروف حلِّه، بل ترك مجاله مفتوحاً للباحثين، وجعل الكتاب يدور في فلك محاضر الجلسات والقرارات والإنجازات التي حققها المجلس خلال مدته القصيرة.

Ad

وبعد قراءة متأنية لمحاضر مئة وإحدى عشرة جلسة حررها وفق تسلسل انعقادها ودوَّن في الهامش ما يستوجب شرحه، إضافة إلى تحويل التواريخ الهجرية إلى الميلادية، وإجراء إحصائيات عامة، خرج لنا بهذه التحفة التراثية القيِّمة، وفيما يلي تفاصيل الحلقة السادسة:

جلسة السبت 6 شعبان سنة(1) 357 انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة الثانية صباحاً

تقرر أن:

1 - يزداد راتب عبداللطيف البراهيم النصف سكرتير سموه الخاص الى ماية وخمسين روبية ابتداء من حادي شهر شعبان- إجماع.

2 - يحرر كتاب الى رئيس البلدية يطلب فيه إجراء راتب صباح الدعيج فقط عن شهر رجب الماضي- إجماع.

3 - يحرر كتاب إلى صباح الدعيج يبلغ فيه قرار المجلس بإلغاء محكمته وإجراء راتبه عن شهر رجب الماضي من صندوق البلدية- إجماع.

4 - يحرر كتاب الى مديرية التدريس والتربية العامة تبلغ فيه شكر المجلس للحكومة العراقية على قبولها خمسة طلاب كويتيين للالتحاق بمدرسة دار المعلمين الريفية مع الإفادة عن أسماء أعضاء: البعثة وميعاد سفرهم إلى بغداد- إجماع.

حضر الجلسة من الأعضاء: يوسف بن عيسى، محمد الشاهين، سيد علي السيد سليمان، مشعان الخضير، حمد الداود، مشاري الحسن، سليمان العدساني، صالح العثمان، عبداللطيف الثنيان.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة الأحد 7 شعبان سنة(2) 357 انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة الثانية صباحاً

لم يتقرر شيء.

حضر الجلسة من الأعضاء:

عبداللطيف الثنيان، سيد علي السيد سليمان، حمد الداود، مشاري الحسن، صالح العثمان.

جلسة الاثنين 8 شعبان سنة(3) 357 انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة الثانية صباحاً

تقرر:

1 - فصل .......... وتعين علي المرشود مكانه وتحرير كتاب إلى مدير الجمرك البحري بهذا الخصوص- إجماع.

2 - تعيين لجنة لسن مسودة لقانون الغوص(4) مؤلفة من أحمد بن راشد، راشد بن أحمد، عبدالله بورسلي، سعود المضف، علي البنوان، يحرر كتب إليهم لإبلاغهم ذلك.

حضر الجلسة من الأعضاء:

يوسف بن عيسى، محمد الشاهين، مشعان الخضير، السيد علي السيد سليمان، سليمان العدساني، مشاري الحسن، حمد الداود، صالح العثمان، عبداللطيف الثنيان.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة الثلاثاء 9 شعبان سنة(5) 357 انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة الثانية صباحاً

تقرر أن:

1- يحرر كتاب إلى مأمور الجوازات يبلغ فيه النظر في زيادة الرواتب ستكون في رأس السنة حيث يجري التعديل لجميع المستحقين- إجماع.

2- يبلغ صالح بن عسكر بتوقيف جبايته لرسوم الذبحية ويعوض عن المدة الباقية له من زمن الامتياز.

حضر الجلسة من الأعضاء: يوسف بن عيسى، السيد علي السيد سليمان، حمد الداود، سليمان العدساني، مشعان الخضير، صالح العثمان، مشاري الحسن.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة الاربعاء 10 شعبان سنة 357(6) انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة الثانية صباحاً

تقرر:

1- تحرير كتاب الى الشيخ عبدالله الجابر يبلغ فيه أن الأحكام التي تصدرها المحاكم الابتدائية تنفذ مباشرة وللمحكوم عليه بعد ذلك أن يستأنف الحكم حسب الطرق المعلن عنها.

2- تحرير كتاب الى نابي بن زايد يبلغ فيه كيفيه طرق الاستئناف.

3- تحرير كتاب الى مرزوق بن شملان يبلغ فيه أن الرسوم التي تدفع للمحكمة ليس من الأصول استرجاعها مهما كان نوع التراضي عن القضية المنتظرة.

4- تحرير كتاب الى الشيخ أحمد بن خلف يبلغ فيه حدود منطوق الإعلان الصادر من المجلس بخصوص تسجيل عقود الزواج وكتابة ورقة الطلاق في المحكمة.

حضر الجلسة: يوسف بن عيسى، السيدعلي، مشعان الخضير، سلطان البراهيم، حمد الداود، محمد بن شاهين، سلمان العدساني، مشاري الحسن، عبداللطيف الثنيان، صالح العثمان، عبدالله الصقر، خالد العبداللطيف.

جلسة الخميس 11 شعبان سنة 357(8) انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة الثانية صباحاً

تقرر:

1- تكليف مدير الشرطة بالتحقيق في حادثة وفاة المدعو ..... عامل في حفريات شركة زيت الكويت، ووضع تقرير بالحادث وتحرير كتاب له بذلك.

2- تحرير كتاب إلى عمر العمري يبلغ فيه أن المجلس لم يرجح فكرة احتكار طريق الحج من قبل شركة أو فرد، ولذلك سيبقى العمل في الطريق المذكور حراً كما كان.

3- تحرير كتاب إلى شركة الزيت في عبادان تبلغ فيه عن وصول كتابيها الأخيرين.

حضر الجلسة: يوسف بن عيسى، محمد بن شاهين، خالد العبداللطيف، عبدالله الصقر، مشاري الحسن، عبداللطيف الثنيان، صالح العثمان، سليمان العدساني، حمد الداود، السيد علي، مشعان الخضير، سلطان البراهيم.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة السبت في 13 شعبان سنة 357(9) انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 2.30 صباحاً

1- تحرير كتاب إلى مدير الشرطة يبلغ فيه أن يذهب وحده للتحقيق في حادثة العامل المتوفى...... في البرقان(10).

2- تحرير كتاب إلى الشيخ عبدالله الجابر يبلغ فيه إعادة النظر في قضية.......... وإصدار الحكم فيها.

حضر الجلسة: جميع الأعضاء.

عن الرئيس يوسف بن عيسى

جلسة الأحد 14 شعبان سنة 357(11) انعقدت برئاسة الشيخ يوسف بن عيسى الساعة 2 صباحاً

1- تكليف يوسف صالح الحميضي بتهيئة وإعداد أوراق ودفاتر لإحصائية النفوس وشهادة طلب الجنسية وفقدانها وما يتبع ذلك.

2- تنازل المجلس عن ضريبة الذبحية إلى صندوق البلدية وتحرير كتاب لهما بهذا الخصوص.

على أن تدفع للمحتكر ........ فرق المدة الباقية له من زمن الاحتكار.

حضر الجلسة : جميع الأعضاء.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة الاثنين 16 شعبان سنة 357(12) انعقدت برئاسة سمو الرئيس صباحاً الساعة 2 عربي

1 - إصدار إعلان لمنع أصحاب السيارات والمواشي والأباعر والحمير عن اختراق أرض المطار البري قرب باب البريعصي(13).

2 - يُفوض مدير المالية في إصلاح محل المدافع(14).

حضر الجلسة: يوسف بن عيسى، حمد الداوود، السيد علي، مشعان الخضير، سليمان العدساني، صالح العثمان، مشاري الحسن، عبداللطيف الثنيان، سلطان البراهيم.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة الثلاثاء 17 شعبان سنة 357(15) انعقدت برئاسة سمو الرئيس صباحاً الساعة 2 عربي

تقرر:

1 - انتداب كل من مشاري الحسن وسليمان العدساني ومشعان الخضير والسيد علي لمقابلة المقيم السياسي بحضور رئيس المجلس وسمو الشيخ أحمد الجابر للتبادل في بعض الشؤون المقتضية.

حضر الجلسة: يوسف بن عيسى، صالح العثمان، سليمان العدساني، مشاري الحسن، عبداللطيف الثنيان، حمد الداود، محمد بن شاهين، السيد علي، مشعان الخضير.

تقرر ما يأتي:

1 - تحرير كتاب إلى يوسف الصالح يطلب منه تعيين موقع ومساحة الأرض التي يطلب امتلاكها في شمالي الفنطاس.

2- الأوقات الرسمية في رمضان للمحاكم من الساعة 4-8 عربي نهاراً، للجوازات من الساعة 4-9 نهاراً، وكذلك لدائرة المالية والدوائر التالية لها، وتحرير كتابين بذلك إلى رئيس المحكمة ومأمور الجوازات.

3- دوام المجلس في رمضان يجلس في ليالي الأحد والثلاثاء والخميس من كل أسبوع ابتداء من الساعة 21 ليلاً.

4- يحرر كتاب إلى المحكمة يطلب فيه الإرسال إلى كل من ........... و ............ وينذرهما بالكف عن التفوهات الإجرامية التي يتفوهان بها.

5 - يحرر كتاب إلى أحمد بن خلف الخواري (27) يطلب منه فيه هدم مقام الخضر وإزالة أثره وتعريف المجلس بذلك.

حضر الجلسة:

يوسف بن عيسى، محمد بن شاهين، حمد الداوود، مشاري الحسن، سليمان العدساني، عبداللطيف الثنيان، صالح العثمان، مشعان الخضير، السيد علي، سلطان البراهيم.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة الخميس 18 شعبان سنة 357(16) انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 2.30 عربي صباحاً

تقرر:

1 - تحرير كتاب الى سمو الشيخ يستفسر منه فيه عن نتيجة المساعي المبذولة للمسابلة مع نجد- إجماع.

حضر الجلسة من الأعضاء:

يوسف بن عيسى، مشاري الحسن، سليمان العدساني، السيد علي السيد سليمان، مشعان الخضير، صالح العثمان، عبداللطيف الثنيان، سلطان الكليب، حمد الداوود، محمد الشاهين.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة الخميس 18 شعبان سنة 357(17) انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 2.30 عربي صباحاً

تقرر:

1 - توقيف إرسال كتاب إلى سمو الشيخ الخاص بالمسابلة مع نجد.

2 - تحرير كتاب إلى ......... يوضح له فيه أن يتخذ الطريقة القانونية إذا كان راغباً في الاستئناف.

3 - يؤجل الحكم في نتيجة الرأي الذي يتخذه المجلس بخصوص حادثة العامل المتوفى........... في محل الحفريات في البرقان إلى السبت المقبل.

حضر الجلسة من الأعضاء: يوسف بن عيسى، مشاري الحسن، سليمان العدساني، السيد علي، مشعان الخضير، صالح العثمان، عبداللطيف الثنيان، سلطان الكليب، محمد بن شاهين.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة السبت 20 شعبان سنة 357(18) انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 2.30 صباحاً

تقرر:

1 - يحرر كتاب إلى قضاة الشرع يطلب فيه منهم أن يزودوا المجلس بحيثيات الحكم في قضية ............. المستأنف- إجماع.

2 - يحرر كتاب إلى ........... يبلغ فيه أن المجلس سيحتفظ بورقة الوكالة الأصلية- إجماع.

3 - تأليف لجنة استئنافية للنظر والحكم في قضية............. من: يوسف بن عيسى، مشاري الحسن، حمد الداود المرزوق.

حضر الجلسة من الأعضاء:

يوسف بن عيسى، مشعان الخضير، سيد علي السيد سليمان، سليمان العدساني، يوسف المرزوق، عبدالله الصقر، حمد الداود، خالد العبداللطيف، سلطان الكليب، مشاري الحسن، عبداللطيف الثنيان، صالح العثمان.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة الأحد 21 شعبان سنة 357(19) برئاسة سمو الرئيس الساعة 2.30 صباحاً

تقرر:

1 - إرسال كتاب إلى........... يبلغ فيه عن تأليف لجنة استئنافية من ثلاثة من أعضاء: المجلس للنظر والحكم في قضية ................

2- تحرير كتاب إلى....... في قضية العامل المتوفي في البرقان ........... وما سوف يكتب للشركة في ذلك.

حضر الجلسة من الأعضاء:

يوسف بن عيسى، مشعان الخضير، سيد علي، سليمان العدساني، مشاري الحسن، حمد الداود، محمد بن شاهين، عبداللطيف الثنيان، صالح العثمان، سلطان البراهيم، خالد العبداللطيف، عبدالله الصقر، يوسف المرزوق.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

تقرر:

1 - يكلف يوسف بن عيسى للنظر والحكم في قضية .......... مع ............ .

حضر الجلسة:

محمد الشاهين، يوسف بن عيسى، سليمان العدساني، خالد العبداللطيف، يوسف المرزوق، مشاري الحسن، مشعان الخضير، سيد علي السيد سليمان، عبدالله الصقر، عبداللطيف الثنيان، سلطان الكليب، صالح العثمان.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة الثلاثاء في 23 شعبان سنة 357(21) انعقدت برئاسة سمو الرئيس 2.30 صباحاً

لم يتقرر فيها شيء حضر الجلسة من الأعضاء: محمد الشاهين، يوسف بن عيسى، سليمان العدساني، مشاري الحسن، مشعان الخضير، سيد علي، عبداللطيف الثنيان، سلطان الكليب، صالح العثمان.

دون توقيع

جلسة الأربعاء 24 شعبان سنة 357(22) انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 2.30 صباحاً

تقرر:

1 - يقر الحكم الصادر من المحكمة الشرعية في قضية ....... و ..... ويحرر كتاب إلى ..... كتاباً بذلك.

2 - يحرر كتاب إلى البلدية تبلغ فيه ما يأتي: أ- رسم البلدية على البترول تتفاوض هي فيه مع آل الغانم ب- يبلغ أمين صندوق الجمارك لملاحظة وتطبيق إعلان البلدية عن التسامح في قبول الروبية(23). جـ - جدار بناية الشرطة يوضع للبناية سياج يستقيم به الطريق.

3 - تؤلف لجنة من سلطان البراهيم وسليمان العدساني وعبداللطيف الثنيان لتعيين ساحة مناسبة تشاد فيها بناية البلدية.

4 - يحرر كتاب الى عبدالله الملا يؤمر فيه باستلام سبع بنادق وستماية وخمسين خرطوشة تركية لتسليح الفداوية في أراضي شركة الزيت واسترجاع البنادق التي تقابل البنادق المذكورة مع خراطيشها.

5 - تحرر كتاب إلى صالح العثمان يدفع إلى عبدالله الملا المواد المذكورة ويسترجع منه ما ذكر أعلاه.

6 - تؤلف لجنة من سلطان البراهيم، حمد المرزوق، مشاري الحسن، وذلك لاختبار قوى .............. العقلية وإعطائهم المجلس رأيهم في ذلك.

قد حضر الجلسة من الأعضاء: يوسف بن عيسى، محمد بن شاهين، حمد الداوود، صالح العثمان، سلطان البراهيم، مشاري الحسن، عبداللطيف الثنيان، السيد علي، سليمان العدساني، مشعان الخضير.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة الخميس 25 شعبان سنة 357(24) انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 2.30 صباحا

1 - يصادق على الحكم الصادر على ........... من المحكمة الشرعية ويحرر كتاب للمحكمة

2- يعين أحمد بن راشد حمادة براتب ثلاثين روبية كاتباً ثانياً في المحكمة الشرعية ويحرر كتاب للقضاء في ذلك.

3- يحرر كتاب إلى............ يبلغ فيه أن الاحتكام مع البلدية وغيرها مرجعه أولا إلى المحاكم المختصة ثم تستأنف إلى المجلس.

4- تزاد الضريبة على الأموال الواردة من طريق جمرك البر إلى خمسة بالماية من أصل ثمنها على ما عدا المواد المسميات بأسمائها وذلك لتوحيد الضريبة في الجمركين.

حضر الجلسة: يوسف بن عيسى، محمد بن شاهين، حمد الداوود، صالح العثمان، سلطان البراهيم، مشاري الحسن، السيد علي، سليمان العدساني، مشعان الخضير.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة السبت 27 شعبان سنة 357(25) انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 2.30 صباحا

1- تقرر بخصوص قضية................... ما يأتي:

أ‌- تنفيذ حكم المحكمة الشرعية الصادر بنزع يد..... من وكالته على أموال اليتامى القاصرين من أبناء ............ بواسطة المحكمة.

ب‌- تحرير كتاب إلى المحكمة بتنفيذ الحكم الصادر بذلك.

جـ- تحرير صورة تبليغ بالحكم المذكور إلى كل من ................ و ...............

د- تحرير كتاب إلى ............... المقيم في إيران لتصفية ثمرة نخيل الورثة المذكورين هذا العام وإرسال بيان بصافيها إلى المحكمة.

2- تحرير كتاب إلى ............ يبلغ فيه صحة الوكالة الموكل بها من قبل ............ وذلك لاقتناع المجلس من صحة قوى ............. العقلية.

3- تحرير كتاب إلى ..... يبلغ فيه باعتماد وكالة ....... ويطلب منه بيان الاستناد الذي اعتمده في كون..... معتوهاً.

حضر الجلسة: محمد بن شاهين، حمد الداوود، مشاري الحسن، سلطان البراهيم، سليمان العدساني، عبداللطيف الثنيان، مشعان.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

الهوامش

(1) يصادف تاريخ 30 سبتمبر 1938م.

(2) يصادف تاريخ 1 اكتوبر 1938م.

(3) يصادف تاريخ 2 اكتوبر 1938م.

(4) قانون الغوص: (صدر قانون الغواصين في الكويت) بعد إنجاز اللجنة له في عام 1940 (في 6 جماد الأول 1359هـ) وهو يتكون من إحدى وخمسين مادة وأضيف إلى القانون مادتان جديدتان من اقتراح المجلس ليصبح أربعاً وخمسين مادة وطبع في كُتيب .

(5) يصادف تاريخ 3 اكتوبر 1938م.

(6) يصادف تاريخ 4 اكتوبر 1938م.

(7) الشيخ أحمد بن خميس الخلف، فقيه ورجل دين معروف.

(8) يصادف تاريخ 5 اكتوبر 1938م.

(9) يصادف تاريخ 7 اكتوبر 1938م.

(10) حقل نفطي كبير جنوب الكويت، علماً بأن الاكتشافات النفطية لازالت جارية في ذلك الوقت ولم يستخرج النفط.

(11) يصادف تاريخ 8 اكتوبر 1938م.

(12) يصادف تاريخ 10 أكتوبر 1938م (ملاحظة مهمة) يبدو أن التاريخ ابتداء من هذه الجلسة استقام في مطابقة اليوم للشهر الهجري، وقبله جلسة الأحد 14 شعبان يفترض أن تكون 15 شعبان بدلاً مما هو مذكور وذلك ما ينطوي على كل التواريخ السابقة بتقديمها يوم، لذا اقتضى التنويه.

(13) إحدى بوابات (دروازات) السور الثالث للكويت الذي شُيد عام 1920م.

(14) بداخل قصر نايف.

(15) 11 أكتوبر 1938م.

(16) يصادف تاريخ 12 أكتوبر 1938م ويبدو خطأ في يوم الخميس ويفترض أن يكون الأربعاء لتسلسل الأيام السابقة.

(17) يصادف تاريخ 12 أكتوبر 1938م (يبدو امتداداً للجلسة السابقة).

(18) يصادف تاريخ 14 أكتوبر 1938م.

(19) يصادف تاريخ 15 أكتوبر 1938م.

(20) يصادف تاريخ 16 أكتوبر 1938م.

(21) يصادف تاريخ 17 أكتوبر 1938م.

(22) يصادف تاريخ 18 أكتوبر 1938م.

(23) يقصد بذلك الروبيات الهندية المزورة.

(24) يصادف تاريخ 19 أكتوبر 1938م.

(25) يصادف تاريخ 21 أكتوبر 1938م.

(26) يصادف تاريخ 22 أكتوبر 1938م.

(27) أمير جزيرة فيلكا.