يوميات مجلس الأمة التشريعي الأول... الدورة الأولى (الحلقة الأخيرة)

يؤكد د. عادل العبدالمغني، في كتابه هذا، أن "محاضر مجلس الأمة التشريعي الأول المنتخب عام 1938م، كانت محفوظة لدى الشيخ عبدالله السالم الصباح (طيَّب الله ثراه)، الذي أودعها بدوره عند صديقه الحميم ورجل الأعمال المرحوم محمد سليمان العتيبي، وظلت محفوظة لديه في الخزانة الحديدية (التجوري) منذ عام 1939م، للمحافظة عليها كإحدى الوثائق المهمة، ثم انتقلت بعد وفاة المرحوم محمد العتيبي في عام 1962م إلى ابنه عبدالعزيز محمد العتيبي (الأمين العام لمجلس الوزراء السابق)، وظلت في مكانها بالخزانة الحديدية (التجوري)، ثم أوصى المرحوم عبدالعزيز العتيبي ابنه محمد بأن يحافظ عليها، وألا يُظهرها إلا بعد مرور ثمانين عاماً، وها نحن في عام 2019م، وقد اكتملت المدة 1939 – 2019".

ود. عادل يميط اللثام في هذا الكتاب عن هذه الجلسات، بعد أن مضت المدة التي أرادها الموصون بذلك، وهو لم يتطرَّق إلى فكرة إنشاء المجلس، ولا لأسباب وظروف حلِّه، بل ترك مجاله مفتوحاً للباحثين، وجعل الكتاب يدور في فلك محاضر الجلسات والقرارات والإنجازات التي حققها المجلس خلال مدته القصيرة.

وبعد قراءة متأنية لمحاضر مئة وإحدى عشرة جلسة حررها وفق تسلسل انعقادها ودوَّن في الهامش ما يستوجب شرحه، إضافة إلى تحويل التواريخ الهجرية إلى الميلادية، وإجراء إحصائيات عامة، خرج لنا بهذه التحفة التراثية القيِّمة، وفيما يلي تفاصيل الحلقة الأخيرة:

جلسة يوم الأربعاء في 8 شوال سنة 357 (1) عقدت برئاسة الشيخ يوسف بن عيسى الساعة 3 صباحاً

تقرر:

1- انتداب خبير فني من البلاد العربية بمعرفة عبدالله حمد الصقر، وذلك لوضع نظام مستقر للدراسة في مدارس الكويت.

حضر الجلسة:

سليمان العدساني، ومشاري الحسن، ومحمد بن شاهين، وسيد علي، ويوسف الحميضي، وصالح العثمان، وخالد العبداللطيف، وحمد الداود، ومشعان الخضير، وعبدالله الصقر، وسلطان الكليب.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة يوم الخميس 9 شوال سنة 357 (2) عقدت برئاسة الشيخ يوسف بن عيسى الساعة 3 صباحاً

تقرر:

1- انتداب خبير إداري من البلاد المجاورة، وذلك لأخذ رأيه في تنظيم الدوائر الحكومية ووضع تقرير عنها.

2- تحرير كتاب إلى ................... وذلك لإعلانه عن تحقق المجلس وقناعته من وجود قيد بدفاتر عمه .................... عن تنازله إلى أخيه ..................... عن الدَّين الذي عليه مبلغ 4100 روبية، وذلك في دفاتره بكراجي في 17 رمضان 1350، وأن ذلك ينفعه عند إبراز كتاب المجلس إلى المحكمة، إذ هي صاحبة الاختصاص في الأمور الحقوقية مبدئياً.

3- تحرير كتاب إلى القاضي عبدالعزيز حمادة، وذلك لتبليغه بوجوب إعطاء كل من المدعي والمدعى عليه نسخة من صورة الحكم في القضايا التي تسجل رسميا.

4- تحرير كتاب إلى الحاج أمين الحسيني، وذلك لاستشارته في انتداب قاض شرعي للكويت.

5- تكليف خالد العبداللطيف مفاوضة السيد رجب السيد عبدالله(٣) لتعيينه مديراً لدائرة الأيتام.

حضر الجلسة:

سليمان العدساني، ومشاري الحسن، وسيد علي السيد سليمان، ويوسف الحميضي، وصالح العثمان، وخالد العبداللطيف، وعبدالله الصقر، وحمد الداوود، ومشعان الخضير، ومحمد بن شاهين، وسلطان الكليب.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة يوم السبت في 11 شوال سنة 357 (4) عقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 3 صباحاً

تقرر:

1- حقوق النقل والتنزيل البحري من البواخر التي ترسو في الكويت خاصة بالحكومة الكويتية ليس لأي فرد ما أو شركة أن يتعاطاها.

2- يدفع إلى أصحاب شركة النقل والتنزيل المنحلّة مبلغ ثمانية وخمسين ألف روبية، وذلك بدلا عن منشآتهم فيها السفن والدَّوب(٥) والزوارق البخارية ورصيف الشويخ وتوابع ذلك، وذلك بعد خصم حصة الحكومة حسب البيانات المقدمة منهم، والبالغ قدرها 13/12475 روبية، على أن يكون الدفع بالتقسيط ألفي روبية في كل رأس شهر قمري، ويحرر لهم كتاب بذلك.

3- بيع السمك بالجملة داخل سوق السمك حرا للصيادين وللجزافين نصف العشر لمن أراد أن يبيع بواسطتهم ويصير للعموم إعلان بذلك.

4- يجلب مهندس بناء بحري من الهند بمعرفة دائرة المالية لأعمال الأرصفة البحرية

5- يدفع إلى كل من حراس بابي نايف خمسين روبية وحراس باب الجهرة عشرين روبية وحراس باب البريعصي عشرين روبية شهريا تعيينات الطعام.

حضر الجلسة:

سلطان البراهيم، ومشعان الخضير، وحمد الداود، وعبدالله الصقر، وخالد العبداللطيف، وصالح العثمان، ويوسف الحميضي، ومحمد بن شاهين، ومشاري الحسن، وسليمان العدساني، والسيد علي السيد سليمان.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة يوم الأحد 12 شوال سنة 357 (6) عقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 3 صباحاً

تقرر: تعيين اللجان الآتية مكونة من الأعضاء المذكورة أسماؤهم كما يلي:

1- اللجنة الحقوقية؛ يوسف بن عيسى، ومحمد بن شاهين، وسليمان العدساني، ومشعان الخضير.

2- اللجنة المالية؛ السيد علي السيد سليمان، وصالح العثمان، ويوسف الحميضي.

3- لجنة الأشغال؛ خالد العبداللطيف، وسليمان العدساني، وسلطان الكليب، وحمد المرزوق.

4- لجنة الدفاع والأمن؛ عبداللطيف الثنيان، وسلطان الكليب، وعبدالله الصقر.

5- لجنة المعارف والصحة؛ مشاري الحسن، وسليمان العدساني، وعبدالله الصقر.

وجميع هذه اللجان تنحل حتماً لمدة شهرين من تاريخ هذا القرار.

6- تكوين لجنة التفتيش على كل الدوائر الحكومية من عبداللطيف الثنيان، وصالح العثمان، وخالد العبداللطيف، ويوسف الحميضي، مدة شهر واحد من تاريخ هذا القرار.

حضر الجلسة:

صالح العثمان، ويوسف بن عيسى، وعبدالله الصقر، والسيد علي، ومشعان الخضير، وخالد العبداللطيف، ويوسف الحميضي، ومشاري الحسن، وسلطان البراهيم، وحمد المرزوق، ويوسف بن عيسى.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة يوم الاثنين في 13 شوال سنة 357 (7) انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 3 صباحاً

تقرر:

1- إحالة الطلب الوارد من كل من يوسف الحميضي، ومحمد العدواني، وسلمان الفاضل لتملّك وبناء أراضٍ خارج السور إلى لجنة الأشغال لتقديم رأيها في الموضوع.

2- بناء حجرة في دروازة نايف تضع تصميمها لجنة الأشغال وتقوم بها المالية.

3- تكليف لجنة الأشغال لدرس موضوع أرض المستشفى ورفع رأيها للمجلس.

4- إصدار إعلان للعموم بشأن إحصاء النفوس يتضمن الغاية من إحصاء النفوس وتهيئة كل رب عائلة وأفراد عائلته مع الأوصاف المطلوبة ضمن ورقة مخصوصة لتسهيل العمل مع القائمين بمهمة الإحصاء.

حضر الجلسة:

سلطان الكليب، ومشعان الخضير، وحمد المرزوق، وعبدالله الصقر، وخالد العبداللطيف، وصالح العثمان، ويوسف الحميضي، ومحمد بن شاهين، والسيد علي، ومشاري الحسن، وسليمان العدساني.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة يوم الثلاثاء في 14 شوال سنة 357 (8) انعقدت برئاسة مشاري الحسن الساعة 3 صباحاً

تقرر:

1- بناء حجرة ثانية لدروازة نايف بناء على توصية لجنة الأشغال.

2- يحال الكتاب الوارد من الشيخ عبدالعزيز حمادة بخصوص وقف الذرية إلى اللجنة الحقوقية لدرسه وإبداء نظرها فيه.

3- يحرر الى الشيخ عبدالله الجابر كتاب يوضح له فيه أن الأمور الفرعية في ........................... ترجع إلى اختصاص من محكمته، ويطلب منه عمل اجتهاده في تحصيل الطلبات التي على فلاحي النخيل بواسطة من يثق ويبعث بطي كتابه الكتب الواردة للمجلس في هذا الشأن.

4- يحرر إلى ..................... جواب على كتابه، ويبلغ فيه أن القضايا الفرعية في قضية ........................ ترجع إلى اختصاص من المحكمة، وقد بلغناها تعمل اجتهادها في تحصيل الإسناد.

5- تشكل محكمة صغرى برئاسة قاض للنظر والحكم في القضايا الحقوقية التي تقل قيمتها عن خمسين روبية.

6- تشكل دائرة حكومية للأيتام وإدارة أموال الوقف الخيري يكون مديرها السيد رجب السيد عبدالله (9) براتب مئة وخمسين روبية شهرياً.

حضر الجلسة:

سليمان العدساني، ومحمد بن شاهين، والسيد علي، ويوسف الحميضي، وصالح العثمان، وخالد العبداللطيف، وعبدالله الصقر، ومشعان الخضير، وسلطان الكليب.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة يوم الأربعاء في 15 شوال سنة 357 (10) انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 3 صباحاً

تقرر:

1- تبعاً لنظم المالية في البلاد الأخرى إطلاق يد مدير المالية في عمل ما تقتضيه المصلحة من فصل وتعيين من يستحقون ذلك في الدوائر التابعة لدائرة المالية ثم التوضيح للمجلس بيان الأسباب الموجبة.

حضر الجلسة:

سليمان العدساني، ومشاري الحسن، ومحمد بن شاهين، ويوسف الحميضي، والسيد علي، وصالح العثمان، وخالد العبداللطيف، ومشعان الخضير، وسلطان الكليب، وعبدالله الصقر.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة يوم الخميس في 16 شوال سنة 357 (11) انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 3 عربي

تقرر:

1- إحالة كتاب شايع بن عمران المطالب بتعويض عن بيته إلى لجنة الأشغال للنظر فيه.

2- يحال إلى لجنة الأشغال إبداء فكرة (صالح) لتنظيم محلته الكائنة شرقي دروازة نايف.

3- يحوط مكان مساحته مئتا قدم مربعة لإنشاء السجن في المحلة الكائنة شرقي باب الدروازة في نايف بنظارة المالية.

4- يحرر كتاب إلى الشيخ عبدالله الجابر رئيس البلدية يبلغ فيه أن المجلس معتنٍ بدرس مشكلة الماء.

حضر الجلسة:

سليمان العدساني، ومشاري الحسن، ومحمد بن شاهين، ويوسف الحميضي، والسيد علي، والسيد سليمان، وصالح العثمان، وخالد العبداللطيف، ومشعان الخضير، وحمد الداوود، وسلطان الكليب، وعبدالله الصقر.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

يوم السبت في 18 شوال سنة 357 (12) انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 3 صباحاً

تقرر:

1- إحالة الكتاب الوارد إلى المجلس بإمضاء الجزافين إلى لجنة الحقوق لتقديم رأيها فيه.

2- يحال إلى لجنة الأمن الكتاب الوارد بإمضاء شرطي يتضمن شكايته على مدير الشرطة.

3- يحرر كتاب إلى الشيخ عبدالله نوري بالموافقة على طلب الاستقالة التي يطلبها، ويطلب منه البقاء في الوظيفة ريثما يعيّن المجلس من يقوم مقامه.

4- تكليف سكرتارية سموه لمباحثة سمو الشيخ في أمور الشركة متبادلة بين المجلس وسموه قبل إنهائها والبت فيها مع الشركة (13).

حضر الجلسة:

سلطان الكليب، ومشعان الخضير، وحمد الداوود، وعبدالله الصقر، وخالد العبداللطيف، وصالح العثمان، ويوسف الحميضي، وسيد علي، ومحمد بن شاهين، وسليمان العدساني، ومشاري الحسن.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة يوم الأحد في 19 شوال سنة 357 (14) عقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 3 صباحاً

تقرر:

1- الموافقة على تعيين سعود الزيد براتب خمسين روبية كاتباً في محكمة الشيخ عبدالله الجابر.

2- يحال إلى لجنة الأشغال كتاب وارد من علي الفهد يطلب تملّك أرض قريبة من الشعب.

3- تحرير كتاب إلى محمد العبدالعزيز البراك يوضح فيه أن المجلس لا ينظر في القضايا ما لم ترد إليه بطريقة الاستئناف.

حضر الجلسة:

سليمان العدساني، ومشاري الحسن، ومحمد بن شاهين، وسيد علي، ويوسف الحميضي، وخالد العبداللطيف، وعبدالله الصقر، وحمد الداود، ومشعان الخضير، وسلطان الكليب.

توقيع مشاري الحسن البدر

جلسة يوم الثلاثاء في 21 شوال سنة 357 (17) انعقدت برئاسة مشاري الحسن بالوكالة الساعة 3 صباحاً

تقرر:

1- تحرير كتاب إلى رئيس البلدية جواباً على كتابه الذي يذكر فيه طلب البلدية تملك أراضي محلة المجاص (18) القديم، يبلغ فيه أن الحكومة محتاجة إلى أراضي تلك المحلة وستقوم بإصلاحها.

2- إصلاح نايف وترميم حيطانه وسقوفه القديمة بوجه عام، ووضع بركة فيه لهذا الغرض.

3- يحال إلى لجنة الحقوق الطلب الوارد من ................ لاستئناف دعواه.

حضر الجلسة: سلطان الكليب، ومشعان الخضير، وعبدالله الصقر، وحمد الداود، وخالد العبداللطيف، ومحمد بن شاهين، وسيد علي، وسليمان العدساني، ويوسف الحميضي.

مشاري بن حسن البدر

جلسة يوم الأربعاء 22 شوال سنة 357 (19) انعقدت برئاسة الوكيل مشاري الحسن الساعة 4 صباحاً

1- تقرر جلب موظف صحي للمستوصف بمعرفة عبدالله الصقر.

2- إصدار إعلان بشأن بيع السمك يؤخذ بالمئة 2 بالجملة وبالمئة خمسة بالتقطيع.

3- كتاب إلى مبارك آل عيسى الخليفة بدعوته إلى وليمة عشاء في مساء الغد هو وبقية إخوانه وحاشيته، وكذلك تحرير كتابين إلى عبدالله الجابر وفهد السالم لحضور الدعوة المذكورة باسم المجلس.

حضر الجلسة: سلطان الكليب، ومشعان الخضير، وعبدالله الصقر، وخالد العبداللطيف، وحمد الداود، ويوسف الحميضي، ومحمد بن شاهين، وسليمان العدساني، والسيد علي.

توقيع الشيخ عبدالله السالم

جلسة يوم الخميس في 23 شوال سنة 357 (20) انعقدت برئاسة سمو الرئيس الساعة 4 صباحاً

1- إعدام أوراق امتياز شركة النقل والتنزيل التي حُلت بناء على العريضة المرفوعة من أعيان وأشراف الأمة، وذلك نظرا لأن الامتياز المذكور أخذ في ظروف وأحوال مريبة.

حضر الجلسة: سليمان العدساني، ومشاري الحسن، ومحمد بن شاهين، والسيد علي، ويوسف الحميضي، وخالد العبداللطيف، وعبدالله الصقر، وحمد الداود، ومشعان الخضير، وسلطان الكليب.

دون توقيع

تقرر:

1- تشكيل دائرة مستقلة باسم مديرية الأوقاف والأيتام يرأسها السيد رجب السيد عبدالله (16)، وذلك لإدارة أموال الأوقاف الخيرية وأموال الأيتام بموجب تعاليم يبينها المجلس فيما بعد، ويعيّن لها محصلا وفراشا.

2- يعيّن إلى قوة الدفاع كاتب خاص لضبط ما يتعلق بشؤون تلك القوة حسب دفاتر خاصة.

3- تعيين محمد بن حبيب كاتباً براتب خمسين روبية يشتغل في إحصائية النفوس.

4- بالنظر إلى كثرة المترددين على البواخر التجارية في حاجات تافهة وإحداثهم كثيراً من الضوضاء الموجبة للشكوى تقرر إصدار تعليمات إلى حرس الجمرك بأن يعطى للمراجعين الذين يثبتون لزومهم الذهاب إلى البواخر المذكورة لقضاء حاجاتهم المشروعة تصريح خاص لهذا الغرض يعرضه الراكب على رجل البوليس الموجود هناك.

حضر الجلسة:

سليمان العدساني، ومحمد بن شاهين، والسيد علي، ويوسف الحميضي، وصالح العثمان، ومشعان الخضير، وخالد العبداللطيف، وعبدالله الصقر، وسلطان الكليب، وحمد الداود.

مشاري الحسن البدر

الهوامش

(1) يصادف تاريخ 30 نوفمبر 1938م.

(2) يصادف تاريخ 1 ديسمبر 1938م.

(3) السيد رجب السيد عبدالله الرفاعي.

(4) يصادف تاريخ 3 ديسمبر 1938م.

(5) الدوّب: سفن صغيرة خاصة لتفريغ البضائع من السفن الكبيرة.

(6) يصادف تاريخ 4 ديسمبر 1938م.

(7) يصادف تاريخ 5 ديسمبر 1938م.

(8) يصادف تاريخ 6 ديسمبر 1938م.

(9) السيد رجب السيد عبدالله الرفاعي.

(10) يصادف تاريخ 7 ديسمبر 1938م.

(11) يصادف تاريخ 8 ديسمبر 1938م.

(12) يصادف تاريخ 10 ديسمبر 1938م.

(13) الشركة المقصودة شركة النفط الإنكليزية.

(14) يصادف تاريخ 11 ديسمبر 1938م.

(15) يصادف تاريخ 12 ديسمبر 1938م.

(16) السيد رجب السيد عبدالله الرفاعي.

(17) يصادف تاريخ 13 ديسمبر 1938م.

(18) محلة المجاص: كان يستخرج منها تربة للبناء.

(19) يصادف تاريخ 14 ديسمبر 1938م.

(20) يصادف تاريخ 15 ديسمبر 1938م.