14 جلسة لم تُعقد في مجلس 2020

منذ بدء الفصل التشريعي السادس عشر (مجلس 2020) في جلسة الافتتاحية للفصل التشريعي في 15 ديسمبر 2020، شهد الفصل العديد من الأحداث السياسية، أبرزها استقالة حكومة سمو الشيخ صباح الخالد 3 مرات على مدى 20 شهرا (ديسمبر 2020 - أغسطس 2022).

وشهد الفصل التشريعي الدعوة إلى 42 جلسة عادية وخاصة على مدى دورَي الانعقاد الأول والثاني، منها 14 جلسة لم تُعقد، و17 «خاصة»، إضافة الى جلستين افتتاحيتين للفصل التشريعي ودور الانعقاد الثاني.

وفي تفصيل دور الانعقاد الأول، تمت الدعوة الى 18 جلسة، منها 7 خاصة، لم يُعقد من مجموع الجلسات الـ 18 إلا 10، ولم تعقد الجلسات الـ 8 بسبب عدم حضور الحكومة الى الجلسة وجلوس النواب على مقاعد الوزراء واستقالة الحكومة.

أما دور الانعقاد الثاني فقد جاء بـ 24 جلسة، عقد منها 10 خاصة، ولم يعقد المجلس من مجموع الجلسات الـ 24 إلا 18، حيث لم تعقد 6 جلسات، بسبب عدم حضور الحكومة واستقالتها.

وفي تفصيل الجلسات الـ 42، شهد دور الانعقاد الأول في 17 فبراير 2021، وعقب استقالة الحكومة، صدور مرسوم أميري بتأجيل انعقاد اجتماعات مجلس الأمة شهرا، استناداً للمادة 106 من الدستور، الأمر الذي أثار حفيظة بعض النواب واعتبروه أمرا «غير دستوري، ولا يجوز لحكومة تصريف العاجل من الأمور تعليق جلسات المجلس».

كما شهد الفصل التشريعي تقديم 17 استجوابا، نوقشت خلال جلسات انعقاده الـ 28.

وتجدر الإشارة الى أن الفصل التشريعي السادس عشر يعد هو الثاني في تاريخ الحياة البرلمانية من حيث تقديم الأسئلة البرلمانية (كعدد)، بعد الفصل التشريعي الخامس عشر، إلا أنه يعد الأول في تاريخ الحياة النيابية من حيث معدل تقديم الأسئلة كل يوم، حيث تم تقديم 5215 سؤالا في 596 يوما، أي بمعدل 9 أسئلة كل يوم، في حين أن مجلس 2016 استمر نحو 1409 أيام، قدّم خلالها 5529 سؤالاً بمعدل 4 أسئلة يوميا.

وأقر المجلس خلال الجلسات العادية والتكميلية والخاصة والافتتاحية والختامية، 47 تشريعا، تنوعت بين 9 قوانين تم رد قانونين منها، إضافة الى 38 ميزانية.

وقدّم النواب 843 اقتراحًا بقانون و1322 برغبة، إضافة الى 17 استجوابًا و5215 سؤالا و15 طلب مناقشة.

ونظر المجلس في طلبين لرفع الحصانة، ووافق على 34 توصية، و8 تكليفات لديوان المحاسبة، و105 رسائل واردة.

وشكّل المجلس خلال الفصل التشريعي السادس عشر 43 لجنة برلمانية، منها 22 في دور الانعقاد الأول، منها 11 دائمة و11 مؤقتة، في حين شكّل 21 لجنة في دور الانعقاد الثاني، منها 11 دائمة و10 لجان مؤقتة.

علي الصنيدح